行稳致远奔小康

——兵团经济平稳健康发展综述

兵团第六次党代会以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，兵团党委着力加强对经济工作的领导，采取有力措施应对经济下行压力，大力推进供给侧结构性改革，深化重点领域改革，积极参与丝绸之路经济带核心区建设，抓好重大项目建设，培育发展新动能，经济平稳健康发展，实现了缓中趋稳、稳中向好，取得了令人瞩目的成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

主基调——

率先在西北地区全面建成小康社会

今年前两个月，十一师所属北新路桥集团、兵团五建、北新建材集团等企业接连中标吐鲁番市农村公路建设工程、泽普县核桃深加工钢结构安装工程等项目，为实现首季开门红奠定了坚实基础。

围绕招商引资、工业项目建设、固定资产投资、农业产业化建设等经济发展关键点，各师市提早谋划、强化措施，确保兵团经济保持中高速增长。

近年，兵团与全国一样，处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，应对经济下行压力较大，稳增长、调结构、转方式，实现经济更好更快发展、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的任务艰巨繁重。

2013年，兵团党委明确提出“两个率先、两个力争”目标，号召兵团上下以更大的勇气和魄力破解发展难题，砥砺前行，更好发挥兵团特殊作用，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会。

面对较大的经济下行压力、结构调整压力，兵团集中精力推动经济结构优化升级和新旧动能转换，2016年，兵团经济虽形有波动，但势仍向好，保持了中高速增长，实现经济发展趋稳、结构趋优、效益趋好、动能趋强的良好态势。

2016年7月发布的《“十二五”时期新疆生产建设兵团国民经济和社会发展统计公报》显示：“十二五”末，兵团实现生产总值1934.91亿元，较2010年增长1.1倍，年均增长16.1%。人均生产总值由2010年的29964元提高到70380元，年均增长14.7%。

经过不懈努力，兵团经济持续稳定增长，综合实力显著增强，成绩来之不易，也让兵团在西北地区率先实现全面小康征程中的脚步更加铿锵有力。

主特色——

“三化”建设激流勇进

做好兵团工作是实现新疆社会稳定和长治久安的战略需要，是推进新疆经济社会更好更快发展的战略需要。

“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，使兵团党委带领兵团上下，不断更新思想观念，理清发展思路，明晰发展路径。

兵团把“三化”建设作为发展的根本路径和转变经济发展方式的主要抓手，着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。

兵团按照“师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、强力推进”的思路，出台了《关于加快推进兵团城镇化的若干意见》，进一步明确了推进兵团城镇化的发展目标、行动计划、保障措施，使兵团城镇化步伐不断加快。

北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市和梧桐镇、蔡家湖镇、金银川镇、草湖镇先后挂牌成立，石河子乡撤乡建镇。“十二五”末，兵团的城市和建制镇由“十一五”末的4市1镇增加到9市10镇，城镇化率达到65%。通过城镇化建设，兵团建设的城市和城镇在经济、文化等方面的聚集、辐射和带动作用明显增强。

兵团党委立足兵团发展基础和发展趋势，突出做大二产、着力做优一产、培育做活三产，加快构建以新型工业化为支撑、以农业现代化为基础、服务业长足发展的现代产业体系，实现从“农业经济”向“工商经济”的转变。

“十二五”末，兵团三次产业结构比由2010年的36∶34∶30调整为22∶45∶33，兵团的工业从原来相对基础比较薄弱到成为推动兵团经济发展的主导力量。

兵团加大力度改造传统农业，从产业结构上看，虽然兵团农业产值在生产总值中的占比从原来的36%降到了22%，下降了14个百分点，但农业的绝对产值在不断上升，果蔬园艺业、畜牧业的产值占到农业总产值的55%，这标志着兵团从原来的以大田种植业为主转变为种植业、畜牧业和园艺业协同发展，产业内部结构更加优化。

随着“三化”建设的不断推进，兵团贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的成效愈发凸显，以人为本的全面协调可持续发展持续深化。

主动能——

多方发力共促发展

“十二五”期间，新一轮对口援疆工作启动，兵团在国家相关部委和对口援疆省市的大力支持下，共实施了958个援疆项目，累计到位援疆资金85.15亿元。对口援疆工作有力地推动兵团综合实力提升、发展后劲增强。

援疆省市帮助师市、团场发展设施农业、观光旅游农业，在极大地促进团场职工多元增收的同时，也带动了兵团果蔬园艺业、畜牧业等产业向科技型、现代化转型，兵团农业产业化进程明显加快，依托棉、粮、油、糖等10大农产品规模化基地，推动棉纺、粮油、果蔬、酒业、畜牧业、种子等六大产业发展壮大，形成了一批关联度高、带动力强的产业化龙头企业。

兵团和援疆省市把产业援疆作为加快发展的重要支撑，在加大资金投入力度的同时，坚持“输血”与“造血”并举，坚持高起点布局、高质量引资，有效承接东西部产业转移，努力实现互利共赢。

兵团还不断与援疆省市深化合作，主动“走出去”。借助西洽会、西博会等大型展会平台，兵团组织开展了一系列产业援疆招商推介活动。在兵团各地，产业援疆项目已遍地开花。浙江、河南、北京、辽宁等省市都已在兵团设立各类产业园区；三峡集团、中船重工、北京能源、梅花集团等一大批企业相继落户。产业援疆项目涉及化工能源、光伏产业、酒店物业、钢铁铝业等多个领域，极大推动了兵团新型工业、服务业发展，为兵团经济可持续发展打下了坚实的基础，优势产业项目纷纷落户，有力拉动了兵团经济持续稳定增长。

行稳致远添后劲，展望未来，兵团经济发展潜力巨大、前景广阔，即将召开的兵团第七次党代会将对今后一个时期经济发展作出全面部署，兵团各族党员干部群众必将万众一心，开拓奋进，向着在西北地区率先全面建成小康社会的宏伟目标阔步前进。

责编：魏博仁

投稿方式：dss51xck@163.com

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